EET 2.0 po rozhodnutí Senátu: aktuální stav, koho se týká a jak se připravit

pokladna pro služby

Co naleznete v článku

Elektronická evidence tržeb se znovu vrací do hry. Po několika letech klidu je jasné, že stát s ní znovu počítá – tentokrát v modernější podobě, často označované jako EET 2.0. Co to znamená pro podnikatele, kdy by měla začít platit a jaké povinnosti lze reálně očekávat?

EET 2.0 zatím není definitivně schválený a účinný zákon. Poslanecká sněmovna návrh schválila 15. července 2026, Senát jej ale 19. srpna vrátil poslancům s pozměňovacími návrhy. Sněmovna proto bude o podobě zákona znovu hlasovat. Teprve potom může návrh pokračovat k prezidentovi a k vyhlášení ve Sbírce zákonů.

Plán stále počítá s účinností od 1. ledna 2027, konečné znění některých pravidel ale není uzavřené. Největší otevřenou otázkou je, zda se evidence bude vztahovat také na bezhotovostní platby uskutečněné při osobním kontaktu, například na platby kartou nebo QR kódem na provozovně.

Co je EET 2.0 a proč se vrací

EET 2.0 – pokladna EET 2.0 je připravovaná nová verze elektronické evidence tržeb v České republice. Navazuje na původní EET, která fungovala od roku 2016, během pandemie byla pozastavena a od roku 2023 zrušena. Nový systém bude:

  • technicky jednodušší
  • méně administrativně náročný
  • více digitalizován

Nový systém má být technicky jednodušší a má pracovat s menším množstvím údajů. Podle sněmovní verze se nemají odesílat jednotlivé položky nákupu, informace o zákazníkovi ani rozpis DPH. Finanční správa má získat jen základní údaje potřebné k identifikaci podnikatele, provozovny a konkrétní tržby, zejména datum, čas, pořadové číslo a celkovou částku.

AKTUÁLNĚ – EET 2.0 v kostce

  • Návrh EET 2.0 se po rozhodnutí Senátu vrátil do Poslanecké sněmovny.
  • Navrhovaná účinnost zůstává od 1. ledna 2027.
  • Sněmovní verze zahrnuje hotovost i kontaktní platby kartou nebo QR kódem.
  • Senát navrhl bezhotovostní platby z evidence vyjmout. O konečné podobě znovu rozhodnou poslanci.
  • Běžné bankovní převody a úhrady faktur provedené na dálku se podle sněmovní verze evidovat nemají.
  • Kvůli samotné EET 2.0 nemá být povinný tisk účtenky.
  • Při výpadku internetu má být možné tržbu odeslat dodatečně.
  • Pro nejmenší podnikatele se připravuje bezplatná státní aplikace a alternativní režim EET OFF.

Co chce Senát změnit?

Pro podnikatele je nejdůležitější návrh, aby se EET 2.0 nevztahovala na bezhotovostní platby. Sněmovní verze je naopak postavená na principu takzvané kontaktní platby: nerozhoduje pouze použitá platební metoda, ale především to, zda zákazník platí při osobním kontaktu nebo přímo na provozovně.

Pokud Sněmovna senátní změnu odmítne a prosadí své původní znění, evidence se má týkat i plateb kartou, telefonem, stravenkou nebo QR kódem provedených na místě. Pokud by poslanci přijali senátní úpravu, rozsah evidovaných bezhotovostních plateb by se mohl významně zúžit.

Senát navrhl také úpravy dalších částí zákona, například pravidel pro zaměstnanecké zdravotní benefity. Tyto změny přímo nesouvisejí s každodenním odesíláním tržeb, jsou však součástí stejného legislativního balíčku.

Hlavní rozdíly oproti původní verzi

  • bez povinného tisku účtenek
  • možnost offline režimu (odeslání dat nemusí probíhat v reálném čase)
  • státní aplikace zdarma od Finanční správy
  • fungování na mobilu nebo tabletu, nejen na klasické pokladně

OblastPůvodní EETNavrhovaná EET 2.0
Rozsah odesílaných datVíce údajů včetně členění DPHPouze základní identifikace a celková částka
Položky nákupuPokladní řešení je běžně zpracovávalo v širším kontextuStátu se nemají odesílat jednotlivé položky ani údaje o zákazníkovi
Účtenka kvůli EETPovinnáKvůli EET nemá být povinná; zákazník ji může požadovat podle dalších předpisů
Informační cedulePovinnáNemá být vyžadována
Připojení k internetuDůraz na okamžité odesláníPři výpadku má být možné dodatečné odeslání
Bezplatná státní aplikaceNebyla hlavním řešením systémuMá být dostupná pro nejmenší podnikatele
KontrolyVčetně kontrolních nákupů a možnosti uzavření provozovnyVětší důraz na datovou analytiku; návrh nepočítá s okamžitým uzavřením provozovny jako donucovacím opatřením

Cílem je, aby evidence tržeb nebyla technickou ani finanční zátěží, zejména pro menší podnikatele.

Důležité je říct jedno hned na začátku: finální zákon zatím neexistuje. Mluvíme o plánech, návrzích a politických závazcích.

Harmonogram : kdy by měla začít platit

Podle aktuálně dostupných informací je plán následující:

  • 2025 – 2026
    příprava legislativního návrhu a technického řešení
  • podzim 2026
    pilotní provoz a testování systému
  • 1. 1. 2027
    plánované ostré spuštění EET 2.0

UPDATE Červen 2026 – Detailní plán

  • v průběhu června 2026 budou vývojářům pokladních systémů zpřístupněny technické specifikace a metodické pokyny k EET,
  • od 1. července 2026 bude k dispozici testovací prostředí určené pro vývoj a ověřování pokladních systémů,
  • od 1. listopadu 2026 budou v systému DIS+ aktivovány funkce EET 2.0, včetně možnosti vytváření certifikátů,
  • od 1. prosince 2026 bude uvedena do provozu aplikace MOJE EET,
  • od 1. ledna 2027 začne standardní provoz systému EET 2.0, přičemž během tohoto měsíce bude projekt fungovat v režimu zkušebního ověřování.

Je ale potřeba počítat s tím, že se termíny mohou ještě posunout – zejména v závislosti na legislativním procesu.

Kdo bude muset EET 2.0 používat

Záměrem státu je, aby EET 2.0 dopadla na většinu podnikatelů, kteří přijímají platby od zákazníků, typicky:

  • restaurace, kavárny, bary a další gastronomické provozy,
  • maloobchodní prodejny a stánky,
  • hotely, penziony a další ubytovací provozy,
  • kadeřnictví, kosmetické salony a další osobní služby,
  • řemeslníky a servisní provozy přijímající platbu na místě,
  • podnikatele přijímající hotovost, kartu nebo QR platbu při osobním kontaktu.

Současně se počítá s výjimkami, zejména pro:

  • drobné podnikatele s nízkým obratem
  • příležitostné nebo jednorázové příjmy

Rozhodující nemá být pouze obor podnikání. Důležité bude také to, jakým způsobem podnikatel přijímá platby.

Které platby se mají evidovat?

Následující tabulka vychází ze sněmovní verze návrhu. U bezhotovostních plateb se konečné pravidlo může změnit podle výsledku nového hlasování Sněmovny.

Platební situaceSněmovní verzePoznámka
Hotovost u pokladnyAnoTypická kontaktní platba.
Platba kartou na provozovněAnoSenát navrhl bezhotovostní platby vyjmout; výsledek zatím není konečný.
QR platba u stolu nebo pokladnyAnoRozhoduje osobní kontakt a místo platby; senátní změna může pravidlo ovlivnit.
Stravenka nebo obdobný platební prostředek na místěAnoPodle sněmovní definice kontaktní platby.
Platba faktury bankovním převodem z domovaNeJde o platbu na dálku bez osobního kontaktu.
Běžný převod mezi účty bez kontaktu se zákazníkemNePodle sněmovní verze se neeviduje.
Objednávka online, platba až při osobním převzetíPravděpodobně anoRozhodující je způsob a okamžik úhrady, ne pouze způsob objednání.

Bude potřeba nový certifikát nebo nová pokladna?

Pro zabezpečenou komunikaci s Finanční správou se počítá s elektronickým certifikátem. Podle zveřejněného harmonogramu mají být funkce EET 2.0 včetně vytváření certifikátů dostupné v prostředí DIS+ od 1. listopadu 2026.

Novou pokladnu není vhodné kupovat pouze na základě obecných obav z EET. Moderní cloudový nebo Android pokladní systém může být možné přizpůsobit softwarovou aktualizací. U starých zařízení bez internetového připojení a možnosti aktualizace může být změna složitější.

Nejdříve se svého dodavatele zeptejte:

  1. Bude moje současná pokladna kompatibilní s EET 2.0?
  2. Bude stačit softwarová aktualizace?
  3. Jak systém řeší výpadek internetu a neodeslané tržby?
  4. Jak se do systému nahraje a obnoví certifikát?
  5. Bude úprava zahrnuta v licenci, nebo bude zpoplatněná?

Kdy začne EET 2.0 platit?

Podle aktuálních plánů by EET 2.0 měla začít platit od 1. ledna 2027. Předcházet tomu má pilotní provoz v roce 2026. Termín se ale může ještě změnit v závislosti na schválení zákona.

Kdo bude muset evidovat tržby v EET 2.0?

EET 2.0 by se měla vztahovat na většinu podnikatelů, kteří přijímají platby od zákazníků (např. hotovost, karta). Počítá se ale s výjimkami pro drobné podnikatele a příležitostné příjmy. Přesné podmínky zatím nejsou známé.

Budou existovat výjimky z EET?

Sněmovní návrh obsahuje výjimky pro případy, ve kterých evidence nedává praktický nebo systémový smysl. Patří mezi ně například některé činnosti bank, pojišťoven, energetických společností, veřejných institucí, školního stravování, osobní železniční a obchodní letecké dopravy nebo hazardních her.

Zvláštní výjimky návrh uvádí také například pro prodejní automaty, veřejné toalety, vybrané dobírky, sezónní prodej sladkovodních ryb od 18. do 24. prosince nebo některé podnikatele se zdravotním postižením při splnění zákonných podmínek.

Co je EET OFF?

EET OFF je navrhovaná alternativa pro část nejmenších živnostníků. Podle sněmovní verze ji mohou využít podnikatelé, kteří:

  • jsou v prvním pásmu paušálního režimu,
  • mají roční příjmy do 1 milionu Kč,
  • aktivně si režim zvolí,
  • místo současné daňové části paušální platby 100 Kč zaplatí 1 500 Kč měsíčně.

Rozdíl představuje 1 400 Kč měsíčně, tedy 16 800 Kč za rok. Sociální a zdravotní pojištění se platí dál podle pravidel paušálního režimu.

EET OFF proto není automatická ani bezplatná výjimka. Každý podnikatel by měl porovnat cenu režimu s náklady a administrativou běžné evidence. I podmínky EET OFF se mohou před definitivním schválením zákona změnit.

Týká se EET 2.0 i plateb kartou?

Podle verze schválené Poslaneckou sněmovnou ano, pokud zákazník platí kartou při osobním kontaktu nebo na provozovně. Senát ale navrhl bezhotovostní platby z evidence vyjmout, takže konečné pravidlo zatím není rozhodnuté.

Bude nutné tisknout účtenku?

Kvůli samotné EET 2.0 nemá vzniknout plošná povinnost tisknout papírovou účtenku ke každé evidované tržbě. To ale neznamená, že podnikatel už nikdy nemusí vydat žádný doklad.

Povinnost vystavit nebo předat doklad může vyplývat z jiných předpisů, například z pravidel ochrany spotřebitele nebo daňových předpisů. Praktické řešení by proto mělo umět doklad vytisknout nebo poslat elektronicky, když je to potřeba nebo když o něj zákazník požádá.

Jaké hrozí sankce?

Návrh počítá za závažné porušování povinností, maření evidence nebo neodesílání údajů s pokutou až 500 000 Kč. Na rozdíl od původní EET nemají mít kontrolní orgány možnost okamžitě uzavřít provozovnu nebo pozastavit činnost jako donucovací opatření.

Výše sankce a způsob kontroly budou záviset na konkrétním porušení a na konečném znění zákona. Podnikatelům proto doporučujeme nastavit nejen technické odesílání, ale také kontrolu chybových stavů a odpovědnost zaměstnanců.

Potřebuji kvůli EET novou pokladnu?

Ne nutně. U moderního pokladního systému může stačit softwarová aktualizace. Záleží na konkrétním zařízení, operačním systému, připojení a podpoře dodavatele.

Co se stane při výpadku internetu?

EET 2.0 nemá vyžadovat nepřetržité internetové připojení. Pokud spojení vypadne, pokladní systém má tržbu bezpečně uložit a odeslat ji po obnovení připojení. Sněmovní návrh počítá s dodatečným odesláním nejpozději do 48 hodin.

Pro podnikatele je proto důležité, aby pokladna uměla:

  • rozpoznat neúspěšné odeslání,
  • uložit neodeslanou tržbu,
  • po obnovení internetu ji automaticky odeslat,
  • zobrazit přehled neodeslaných nebo chybových záznamů.

Konkrétní fungování vždy závisí na implementaci daného pokladního systému.

Zdroj: MFCR

Jak se na EET 2.0 připravuje Papaya POS

Papaya POS sleduje legislativní proces i zveřejňovanou technickou dokumentaci. Cílem je, aby podnikatelé mohli řešit pokladnu, přijímání plateb a evidenci tržeb v jednom srozumitelném provozním prostředí.

Pokud už Papaya POS používáte, před nákupem nového zařízení si nechte ověřit kompatibilitu své konkrétní sestavy a plán aktualizací. Pokud pokladní řešení teprve vybíráte, zaměřte se nejen na splnění EET, ale také na každodenní provoz: rychlost obsluhy, propojení s terminálem, správu skladu, přehledy a dostupnost podpory.

Chcete zjistit, jaké řešení odpovídá vašemu typu provozovny? Vyzkoušejte konfigurátor Papaya POS nebo si domluvte nezávaznou konzultaci.

Další články